关于印发《安徽省加速推动修建领域节能降碳实验计划》的通知

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宣布时间：2024-10-31
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关于印发《安徽省加速推动修建领域节能降碳实验计划》的通知

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关于印发《安徽省加速推动修建领域节能降碳实验计划》的通知
建科〔2024〕135号

各有关单位，各市住房城乡建设局（城乡建设局）、生长刷新委：

为贯彻落实国家生长刷新委、住房城乡建设部《加速推动修建领域节能降碳事情计划》，高效加速推动全省修建领域节能降碳，增进经济社会生长周全绿色转型，明确详细目的使命，增强统筹协协调政策支持，形成事情协力，制订《安徽省加速推动修建领域节能降碳实验计划》，现印发给你们，请认真抓好落实。

安徽省住房和城乡建设厅安徽省生长和刷新委员会

2024年10月23日

（此件果真宣布）

安徽省加速推动修建领域节能降碳实验计划

为贯彻落实国家生长刷新委、住房城乡建设部《加速推动修建领域节能降碳事情计划》，高效加速推动全省修建领域节能降碳，增进经济社会生长周全绿色转型，明确详细目的使命，增强统筹协协调政策支持，形成事情协力，制订本实验计划。

一、事情目的

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的二十大精神，周全贯彻习近一生态文明头脑，完整、准确、周全贯彻新生长理念，着力推动高质量生长，坚持节约优先、问题导向、系统看法，以碳达峰碳中和事情为引领，加速推动修建领域节能降碳，一连提高修建领域能源使用效率、降低碳排放水平，提升修建领域绿色低碳生长质量，一直知足人民群众对优美生涯的需要。

二、重点使命及分工

（一）提升城镇新建修建节能降碳水平。2024年起，合肥、芜湖、滁州、马鞍山等市城镇新建民用修建执行75%节能标准，其他市2025年起执行。到2025年，全省新建民用修建能效较2020年提升30%。（省住房城乡建设厅牵头，省管局按职责分工认真）支持滁州、芜湖、蚌埠等市开展省级超低能耗修建试点都会建设，开展城乡建设绿色生长试点建设，建成一批超低能耗、近零能耗修建项目。城镇新建民用修建周全凭证绿色修建标准建设，大型公共修建和政府投资的公共修建凭证一星级及以上标准建设。到2025年，全省星级绿色修建占城镇新建修建的比例抵达30%以上。把好图审关和验收关，严酷执行修建节能降碳强制性标准。（省住房城乡建设厅牵头，省生长刷新委、省自然资源厅、省管局按职责分工认真）强化设计年综合能耗1000吨标准煤（或电耗500万千瓦时）及以上修建项目节能审查。（省生长刷新委牵头，省住房城乡建设厅、省管局按职责分工认真）

（二）推进城镇既有修建刷新升级。团结都会体检，对既有修建节能基础数据开展按期评估。分年度制订既有修建节能刷新妄想，支持运用条约能源管理模式开展节能刷新，团结都会更新、老旧小区刷新开展节能刷新。针对学校、医院和机关办公修建等刷新需求，团结围护结构装修、用能系统更新，开展公共修建节能刷新。一连推进公共修建能效提升重点都会建设，刷新后实现整体能效提升20%以上。（省住房城乡建设厅牵头，省生长刷新委、省教育厅、省卫生康健委、省管局按职责分工认真）

（三）强化修建运行节能降碳管理。勉励市、县（区）通过发放消耗券、消耗津贴等方法，对住民购置绿色智能家电给予支持，省财务对各地财务支出的现实爆发金额给予津贴。（省商务厅牵头，省财务厅按职责分工认真）推广实验公共机构能耗定额标准，组织对重点用能公共机构实验能源审计和能效对标。（省管局牵头，省生长刷新委、省住房城乡建设厅按职责分工认真）开展修建冬夏室内温度控制、用能装备和系统运行等专项检查。（省生长刷新委、省住房城乡建设厅牵头，省管局按职责分工认真）“十四五”时代，全省推广实验公共机构条约能源管理项目150个。组织公共机构常态化开展节约用电行动，完善公共机构条约能源管理推广政策标准系统，开展能源用度托管案例征集推介，指导各级重点用能公共机构推广能源用度托管服务。（省管局牵头，省国资委、省市场羁系局按职责分工认真）组织对重点用能单位实验能源计量审查，落实分级、分项计量制度。（省市场羁系局牵头，省生长刷新委、省电力公司按职责分工认真）

（四）推动修建用能低碳转型。加速构建光伏建材产品标准系统，支持开展体例修建光伏质料产品相关标准，推荐光伏组件凭证修建模数尺寸生产。对具备条件的城镇新建工业修建、公共修建，所有凭证修建光伏一体化要求应建尽建。团结都会功效品质活力提升和大规模装备更新，推进城镇既有修建刷新、加装修建光伏设施，拓展光伏屋顶、光伏幕墙、光伏遮阳、光伏围栏、光伏车棚等应用场景。因地制宜推进地热能、生物质能应用；推广空气源等种种电动热泵手艺。到2025年底，城镇修建可再生能源替换率抵达8%，修建应用面积累计抵达6亿平方米。指导修建供暖、生涯热水、伙食等向电气化生长，推广高效直流电器装备应用，探索修建用电装备智能群控手艺，推动新建公共修建全电气化。到2030年底，修建能耗中电力消耗比例凌驾65%，公共修建全电气化比例抵达20%。推动修建热源端低碳化，综合使用热电联产余热、工业余热，凭证各地现真相形应用尽用；因地制宜探索氢燃料电池漫衍式热电联供，推动老旧供热管网节能降碳刷新。（省住房城乡建设厅牵头，省生长刷新委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省市场羁系局、省能源局、省电力公司按职责分工认真）

（五）推进供热计量和按供热量收费。在全省规模内开展民用燃气表计量专项监视检查，增强热量表、电能表检定校准和监视抽查事情。（省市场羁系局牵头，省生长刷新委、省住房城乡建设厅、省电力公司按职责分工认真）

（六）提升农房绿色低碳水平。推进绿色低碳农房建设，推动农村用能绿色低碳转型。深入推进绿色低碳墟落树模引领，推动低碳墟落培育试点，探索绿色低碳墟落培育路径、模式。勉励接纳装配式绿色农房，改善农民栖身条件和栖身情形。勉励有条件的市探索开展绿色能源树模村镇建设活动。因地制宜推广农村生物质能、太阳能、地热能等可再生能源应用，拓宽农村绿色能源开发应用领域和场景，打造一批农业绿色低碳生长树模样板�Ｆ鹁⒅С峙┮蹬┐辶煊蛏镒匀黄⒔ㄉ琛⑾冉夥托滦痛⒛苡τ�，增添农业农村绿色低碳能源供应。（省农业农村厅牵头，省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省能源局按职责分工认真）

（七）推进绿色低碳制作。推进“中国制作（安徽）互联网平台”建设，推动智能制作与修建工业化协同生长，生长装配式修建，增强装配式修建工业基地、园区建设，培育一批智能制作企业和项目。到2030年底，装配式修建占新建修建面积比例抵达50%以上。鼎力大举推广应用装配式钢结构修建，在学校、医院等公共修建中优先接纳装配式钢结构修建系统制作。推广修建质料工厂化精准加工、细腻化管理。推动绿色工地建设，起劲推广节能高效环保型施工装备，增强施工现场修建垃圾管控。推学习建废物集中处置惩罚、分级使用。到2030年底，施工现场修建垃圾排放量不高于300吨/万平方米，修建垃圾资源化使用率抵达70%。支持商品混凝土、墙体质料、门窗制作、钢材生产加工等企业加速手艺刷新，向装配式修建构配件生产企业转型。（省住房城乡建设厅牵头，省生长刷新委、省工业和信息化厅按职责分工认真）支持注册地在安徽的认证机构取得绿色建材产品认证资质，推进相关企业获得绿色产品认证。组织有条件的市开展绿色建材下乡活动，勉励推动绿色建材消耗新业态新模式立异生长，探索向“绿色建材系统计划供应商+特色墟落建设供应商”偏向生长。（省工业和信息化厅牵头，省住房城乡建设厅、省市场羁系局按职责分工认真）

（八）严酷修建拆除管理。建设既有修建拆除管理机制，都会更新单位（片区）或项目内拆除修建面积原则上不应大于现状总修建面积的20%。（省住房城乡建设厅牵头，省生长刷新委、省自然资源厅按职责分工认真）

（九）加速节能降碳先进手艺研发推广。指导企业、高校院所开展超低能耗等低碳修建、装配式修建、绿色建材、光储直柔、修建固废资源化等手艺研发，一连推学习建围护结构节能保温、修建光伏一体化、高效节能低碳装备等要害手艺研究与应用树模。培育遴选一批修建光伏一体化立异应用场景案例。（省科技厅牵头，省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅按职责分工认真）实验修建节能降碳优势工业强链补链工程，支持装备制造、修建质料等上下游企业增强工业协同。施展新型墙材生产在资源综合使用优势，推动装配式混凝土类墙材和古板墙材融合生长，降低能耗，提高煤矸石、粉煤灰等固废使用效率和水平。勉励企业组织职工开展修建节能降碳有关职业（工种）手艺培训，并按划定给予培训津贴。（省住房城乡建设厅牵头，省生长刷新委、工业和信息化厅、省人力资源社会包管厅按职责分工认真）

（十）完善修建领域能耗碳排放统计核算制度。开展既有修建基本信息视察，逐步构建跨部分修建用能数据共享机制。贯彻落实国家修建碳排放核算标准，起劲构建与国家标准、行业标准协调配套的修建节能标准系统。（省住房城乡建设厅、省生长刷新委牵头，省市场羁系局、省统计局、省数据资源局、省能源局按职责分工认真）

（十一）强化规则标准支持。增强《安徽省绿色修建生长条例》《安徽省民用修建节能步伐》贯彻实验事情，加速推学习建节能降碳相关标准系统建设。增强全省修建节能降碳相关标准化手艺委员会事情。推动修建能效测评事情开展，增强修建能效测评能力建设。（省住房城乡建设厅牵头，省生长刷新委、省司法厅、省市场羁系局按职责分工认真）

（十二）加大政策资金支持力度。落实支持修建节能降碳的税收优惠政策，营造有利的税收情形。勉励银行包管机构完善绿色金融服务系统，富厚绿色金融产品服务，推动更多金融资源支持绿色修建、装配式修建、超低能耗修建、智能制作、既有修建节能刷新、可再生能源修建应用等相关修建节能降碳工业生长�Ｆ鹁⒄≈醒氩莆裣喙刈ㄏ罱蛱式�，省级财务统筹绿色修建及装配式修建专项资金支持修建节能降碳事情。完善政府性融资担保系统，提升再担保分险能力和服务水平，对切合条件的修建节能降碳企业给予担保增信。支持直接融资奖补，对切合条件的省区域性股权市场、“新三板”挂牌企业给予最高20万元奖补，乐成转板上市的补齐至400万元，拓宽修建节能降碳企业融资渠道。（省住房城乡建设厅、省生长刷新委牵头，省财务厅、省地方金融管理局、国家税务总局安徽省税务局、国家金融监视管理总局安徽羁系局按职责分工认真）

三、事情要求

各有关部分要认真贯彻落实党中央、国务院决议安排及省委、省政府事情要求，充分熟悉加速推动修建领域节能降碳的主要意义，切实完善事情机制，细化事情行动，推动修建领域节能降碳高质量生长。各市要团结外地区现实，将各项重点使命落实落细，明确目的使命和责任分工，增强统筹协协调政策资金支持，普遍开展修建领域节能降碳宣布道育，实时总结和宣传好履历好做法，指导全社会自觉践行绿色低碳的生爆发涯方法，营造社会支持、群众加入的优异气氛。

文章泉源：安徽省住房和城乡建设厅

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